AI 基礎設施意想不到的跨黨派戰爭

截至 2026 年 2 月，人工智慧（Artificial Intelligence）產業正面臨一個強大且意想不到的障礙。這不是技術瓶頸，也不是先進微晶片的短缺，而是由美國選民築起的一道物理與政治圍牆。在全美國，數據中心建設已從一個小眾的土地規劃問題，演變成國家最激烈的「不要在我家後院」（Not In My Backyard，NIMBY）議題，在罕見的共同對抗時刻將進步派與保守派團結在一起。

多年來，技術領域一直假設基礎設施擴張是不可避免的。然而，訓練和運行大規模 AI 模型所需的 超大規模（Hyperscale） 設施的快速擴張，已與地方資源管理的現實發生衝突。從維吉尼亞州北部的廣闊郊區到佛羅里達州的潮濕海岸，各個社區正對數位革命帶來的實質成本發起反抗。

政治影響非常顯著。意識形態截然相反的人物，如參議員 Bernie Sanders 與州長 Ron DeSantis，發現自己處於平行的軌道上，都在抵制大型科技公司物理版圖的無節制擴張。雖然他們的修辭不同——階級鬥爭對抗地方主權——但他們的政策目標日益趨同：制止數據中心開發商的自由擴張。

馬蹄鐵效應：Sanders 與 DeSantis

左右兩翼在這一問題上的結盟說明了典型的「馬蹄鐵理論」（Horshoe Theory）動態，即政治光譜的相對兩端向彼此彎曲。

2025 年底，參議員 Bernie Sanders (I-Vt.) 成為首位呼籲全國「暫停」新建數據中心的主要國會人物。在一份廣為流傳的影片聲明中，Sanders 主張部署 AI 基礎設施（AI Infrastructure） 的「不受監管的衝刺」正使「極少數億萬富翁」受益，而工人階級社區卻承受著環境退化和資源短缺的衝擊。他的論點植根於經濟正義：為什麼當地居民要忍受噪音污染和電網緊張，來為企業利潤提供燃料？

與此同時，佛羅里達州州長 Ron DeSantis 在文化戰爭中開闢了新戰線，瞄準大型科技公司的「侵入性」本質。DeSantis 一直倡導他所謂的佛羅里達人「AI 權利法案」。他的提議包括嚴格禁止公用事業公司將電網升級成本轉嫁給住宅用戶。「我們要確保將佛羅里達人放在首位，」DeSantis 在最近的一次新聞發布會上宣佈，將此問題定性為守護當地家庭免受矽谷過度擴張的侵害。

這種跨黨派的鉗形攻勢讓業界措手不及。習慣於在算法偏見或內容審查等抽象概念上對抗監管的科技說客，現在正與全國各地的市政廳就混凝土、水和電力展開爭鬥。

核心訴求：電力、水源與噪音

這種反對聲浪是由影響選民日常生活的三個實質因素驅動的：電費上漲、水資源短缺和工業噪音。

能源危機

現代生成式 AI（Generative AI）的能源消耗強度驚人。單個超大規模數據中心的耗電量可能相當於 10 萬個家庭。為了滿足這一需求，公用事業公司正在進行大規模的電網現代化項目——而這些成本往往是由社會共同承擔的。維吉尼亞州和喬治亞州等州的居民眼看著每月電費攀升，因為電力公司提高了費率，以資助主要為科技巨頭服務的基礎設施。

水資源戰爭

耗水量（Water Consumption） 已成為最觸及痛點的衝突點。高性能計算晶片會產生巨大的熱量，冷卻系統每天需要數百萬加侖的水。在美國西部乾旱易發地區，甚至是面臨基礎設施限制的水資源豐富地區，這都引發了憤怒。

最近的數據顯示，2025 年超過 40% 的有爭議數據中心項目中提到了水資源使用問題。居民們正在提出一個簡單而有力的問題：為什麼在附近的伺服器機房蒸發掉數百萬加侖飲用水的同時，他們的草坪澆水卻要受到限制？

「蜂鳴聲」

除了資源之外，這些設施直接的物理存在也是衝突的來源。保持伺服器運行所需的工業冷卻風扇會發出低頻且持續的蜂鳴聲。在農村社區，這種噪音污染破壞了定義當地房產價值的田園寧靜，導致了訴訟和激烈的土地規劃糾紛。

2026 年關於 AI 基礎設施的政治立場比較

下表概述了關鍵政治參與者在數據中心危機上截然不同卻又趨於一致的方法。

川普政府的反擊行動

在基層反對聲浪高漲的同時，聯邦行政部門正試圖強行推進。Donald Trump 總統將 AI 的主導地位視為對抗中國地緣政治實力的代理指標，對各地零星的抵制表現出不耐煩。

他的政府提議的「單一規則」（One Rule）框架旨在將數據中心許可權收歸聯邦，實際上剝奪了地方市鎮和各州否決項目的能力。這引發了「讓美國再次偉大」（Make America Great Again）政府與其自身民粹主義基礎之間迷人的憲法衝突，後者以 DeSantis 等州長為代表，他們將聯邦預先授權視為對州權的侵犯。

這種緊張局勢讓共和黨選民陷入困境：是支持總統對美國工業實力的願景，還是保護自己的後院免受該願景帶來的工業後果影響。

站在十字路口的產業

對於像 Creati.ai 及其同行來說，來自 2026 年美國的信息很明確：隱形基礎設施的時代已經結束。

2025 年數據中心取消量激增，由於地方反對，至少有 25 個重大項目被取消——是前一年的四倍。這代表了數吉瓦（Gigawatts）的計劃產能憑空消失。當被打破的「東西」是選民的城市供水時，「快速行動並打破陳規」（Move Fast and Break Things）的精神就失效了。

為了在這場政治風暴中生存，AI 產業必須從防禦性遊說轉向主動合作。這意味著：

• 閉環冷卻投資：完全擺脫淡水消耗。
• 現場發電：建造專用的中小型反應爐（SMRs）或可再生能源陣列，使數據中心不從公共電網取電。
• 社區紅利：直接向當地居民提供經濟利益，確保數據中心發揮稅收提振作用而非資源流失。

2026 年初劃定的戰線表明，如果不對可持續性和社區參與進行徹底的反思，AI 的物理增長將不會受到物理定律的限制，而是會受到政治的扼殺。